为了加强水资源管理和保护,促进计划用水、节约用水和水资源合理开发利用,甘肃省根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》,结合本省实际,制定了《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》,将于2010年7月1日起施行,同时,1995年12月13日发布的《甘肃省取水许可制度实施细则》和2003年5月13日发布的《甘肃省水资源费征收管理办法》废止。
据了解,《办法》在总结省政府1995年制定发布的《甘肃省取水许可制度实施细则》实施情况的基础上,沿用了取水许可分级管理的部分规定,同时对分级管理权限做了更加细致的划分,取水许可将按照取水用途、水力发电装机容量、项目审批权限、河道管理权限和取水人的取水量来划分。
《办法》规定不需要申请领取取水许可证的五种情形。一是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水。二是家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的。三是为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的。四是为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的。五是为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
《办法》沿用2003年《甘肃省水资源费征收管理办法》确定的工业和城镇生活用水水资源费的征收标准,提高了石油生产用水水资源费的征收标准,采矿用(排)水、地热水和矿泉水水资源费的征收标准授权由省价格主管部门会同省财政部门和省水行政主管部门另行制定,报省人民政府批准。农业生产用水在用水限额内的取水,不征收水资源费,而超过农业生产限额的取水,将分区域、取水类型采用不同的征收标准进行收费。
《办法》还规定水资源费由县级以上水行政主管部门按照取水审批权限负责征收,国家流域管理机构审批取水许可的,水资源费由省水行政主管部门按以上标准代为征收。水资源费全额纳入财政预算管理,专项用于水资源的节约、保护和管理,也可用于水资源的合理开发。
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