席忠平：实施资源利用四大战略全力推动肃北转型跨越

当前,全省上下已掀起学习贯彻省第十二次党代会精神的热潮。肃北县作为“资源大县、国土大县”，工业经济对自治县财政的贡献率达到80%以上。贯彻落实好省第十二次党代会精神，就是要立足肃北地域辽阔、资源富集优势，紧紧围绕转型跨越发展主题，实施“四大战略”，做好资源综合利用这篇“文章”，将资源优势转化为经济优势，全力推动转型跨越发展。

一、实施找矿突破战略，提升资源保障能力。

肃北拥有6.67万平方公里的国土面积，约占全省总面积的七分之一，目前全县仅有五分之一的土地进行了地质详查，已探明矿种30多个，矿点300多处。因此，在资源的开发利用上还有很大的发展空间和潜力。一是转变观念，创新找矿工作新思路。按照“谁投资、谁受益”的原则，加快建立资源节约科技创新激励机制、矿产资源开发价格形成机制和生态环境恢复补偿机制，搭建以市场为导向的资源开发平台，逐步形成以政府为主导，地勘单位、矿山企业及其他社会出资人共同出资的地质找矿融资新机制，为顺利推进地质找矿创造有利条件。二是完善规划，提升勘查开发新水平。编制完善矿产资源规划，加强矿产资源管理，促进矿山合理布局，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。结合产业政策、资源条件和环保要求，确定鼓励、限制、禁止勘查的矿种和区域，制定矿产勘查的规划准入条件。加强勘查过程监管，坚决制止通过探矿权占有资源、炒卖矿业权的现象，进一步提升资源整体勘查开发水平。三是加强合作，实现探矿工作新突破。充分发挥肃北的区位优势和省市地勘部门的技术优势，按照省党代会“深入推进找矿突破行动”的要求，加强地企、院企合作，促进资源整装勘查、规模开发，特别是加强稀缺矿种、急需矿种和效益矿种的找矿力度，在找矿、探矿方面取得较大突破。四是强化措施，优化地质找矿新环境。严厉打击无证勘查、开采、超层越界开采、以采代探、非法转让、越权配置矿产资源等违法违规行为，切实整治和规范矿产资源勘查开发市场秩序，进一步优化地质找矿环境，推动矿产资源勘查开发持续健康有序推进。

二、实施产业转型战略，提升核心竞争能力。

提升资源精深加工水平，延伸产业链,提高产品附加值是当前我县工业经济发展的主攻方向。今后，重点要在传统产业的转型升级、能源产业的发展壮大和龙头企业的培育形成上下功夫。一是传统产业抓提升。围绕铁、煤、黄金、银铅锌、铜等传统产业转型升级，引导矿山企业就地加工增值，形成产、加、销配套，高、新、优生产的新型工业体系。尽快上马200万吨的焦化厂和25万吨的高活性腐殖酸项目，提高原煤综合利用水平。加快博伦、德泰等企业由铁精粉、铜精粉为主向球团等下游产品的转型升级，在精深加工上做文章;加快德勒诺尔大型铁矿等矿点的开采利用步伐，组建探、采、选、冶、加工一体化的矿山企业，真正把资源优势转化为产业优势和竞争优势。二是能源产业抓互补。立足肃北丰富的太阳能和风能资源优势，抢抓国家支持建设河西新能源基地的机遇，发挥风、光、水电互补优势，加快风电、光电、调峰电源建设步伐，推进托甫高碳铬铁、金茂电镕镁砂等16项高载能项目建设速度，打造清洁能源产业基地。三是龙头企业抓整合。采取嫁接联合、股份合作、引进高新技术等措施，规范整合一批规模小、产量低、出售原矿为主、难以形成竞争优势的矿山企业。加大对经济效益高、带动能力强、发展前景好的纳税大户和骨干企业的扶持力度，逐步培育形成铁、煤、钒等具有市场竞争力的拳头产品和龙头企业。