“北京市是下了决心的。”北京市副市长丁向阳表示。
9月17日,在北京市召开的国际医疗服务区发布会上,北京国际医疗服务区正式落户通州,并将力争年内开工建设。北京市副市长丁向阳在发言中称,北京市非常重视此次项目,这几年,首先是解决老百姓看不起病的问题;其次是解决城市核心社区的老百姓看不上病的问题;现在要解决的,则是大医院看病难的问题。
作为通州区现代化国际新城“一核五区”项目之一,北京国际医疗服务区规划面积15平方公里,一期占地3.7平方公里,是集“医、教、研、康、养”五位一体的医疗健康产业园,可以满足多元化医疗健康服务需求,是北京城市服务区的重要组成部分。
北京市无疑是全国首屈一指的医疗大市场,据统计,北京市大医院设计门诊量是两千人,而实际门诊量是一万人,远远超出设计标准,“进京求医”仍广泛存在。
高端定位
6月份,北京市出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(以下简称《政策》),为社会资本参与举办医疗机构进一步提供政策支持。而此时启动的北京国际医疗服务区,将率先实施社会资本办医,建立国际级社会资本办医先行区、实验区和示范区。
北京国际医疗服务区,定位于提供高端医疗健康服务,填补国内高端医疗健康服务空白。打造医疗整治,教学,科研,健康管理,养老养生,医疗旅游等医疗相关产业协同发展的园区。一体化发展的同时,以商业性医疗保险、医药研发形成的会展、学术交流和医疗旅游等相关内容作为延伸。
北京市通州区委常委,副区长于世疆介绍说,园区拥有一流“医教研”资源,与医疗领域国际惯例对接,以国际通行标准为准入。未来,在目标人群上,园区定位于各种疑难重症病患者,以及具有高端、个性化医疗、康复管理和养生养老服务需求的人群。
同时,产业园将实现对GDP、税收、就业和消费的共同拉动。
产业园依托北京的资源优势,吸引了国内外一流的公司进行合作。在规划设计上,北京国际医疗服务区委托全球排名第一的医疗设施规划公司——美国HDR公司——进行总体规划及概念设计,同时邀请全球知名的会计师事务所普华永道公司对园区发展规划、商业模式策划、资金平衡测算以及对策建议进行合作。而共享信息化系统,则是与中国移动、IBM、GE医疗集团合作。
资金筹措方面,与中国建筑集团合作开发园区基础设施、定向安置房、保障性住房以及区域综合开发投资,按一比一入股筹措第一笔资金。另外,委托中信证券公司共同搭建园区投融资平台,设计投资方案,参与园区开发建设,融资与资本运作。同时探索农村集体土地流转参与与合作,通过“以平台与资源”的模式,以国际招标的方式,在全球范围内选择最优医疗机构,通过医疗资源投资模式引入资本投资,选择适合的投资合作伙伴,共同投资建设。
产业园以国际医院、国际医学院及转化医学研究中心为主体,形成中医管理,高端养生、养老等机构,配套国际学校、专家公寓、商业酒店、及医疗旅游等功能,实现多功能组团式发展。
医改示范
产业园拥有强大的政策支持,作为卫生部、北京市共建项目,中医、中西医结合和民族医院将列入北京市医改示范试点项目,纳入市发改委各项审批手续的绿色通道。
对医疗机构用地也将采取划拨方式,对国内国际品牌医院给予优惠的价格,同时探索设立支持医疗健康产业的产业发展基金。对社会办医疗机构,在税收政策上给予多方面保障。对于医疗人才,与政府办医院享受同等待遇,对于通过公开平台招聘引进的人才办理进京户口。为国内外品牌医院、医疗资源与社会资本结合建设的新型医疗组织,争取更多的生产政策。
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