国家能源局副局长刘琦近日表示，要实现到2020年非化石能源占全国能源消费比重达到15%这一目标，需要加快推进体制机制创新，加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革，促进新能源发展跃上新的台阶。
刘琦表示，要以“建立市场配置资源、供需形成价格”的现代电力市场体系为目标，建立并完善发电和用电价格由市场决定、输配电价由政府核定并严格监管的电价机制，实现电力调度、交易、结算独立运行、国家监管；积极推动新能源、微电网、新能源示范区等综合应用示范工程建设，加快推动可再生能源在局部地区应用成为优势能源，为更大规模开发利用新能源积累经验、创造条件。
刘琦认为，分布式能源已成为全球能源发展方向，近期要把分布式光伏发电在公共建筑物、工商业设施、居民住宅、工业园区等领域的应用，作为分布式光伏发电利用的重点，通过示范项目建设，探索适应分布式电力发展的技术标准和政策体系，力争到2015年实现分布式光伏发电总容量达到1000万千瓦。
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