辽宁省委省政府战略决策咨询委员会办公室主任赵治山也指出,就东北三省内部来说,哈大高铁完善了交通网布局,使公路、铁路、航空形成了有机互补,三省实现3小时互通,极大提高了通行效率;从全国的角度讲,全国东、中、西部的铁路网、公路网、航空网络基本架构已经形成,这在物流运输、资源调配等方面,会极大提升运载能力;从对外贸易角度来看,哈大高铁的建成有利于整个东北经济圈与俄罗斯的边贸往来,这会进一步改变东北腹地经济外贸出口偏弱的历史经济特点,完善进出口贸易结构。
京津、东北亚等多重经济圈亟待“并轨”
哈大高铁向南经营口港、大连港辐射朝、韩、日,向北经滨州线、长白线、白阿线直通俄、蒙,是东北亚亚欧大陆桥的重要组成部分。哈大高铁将极大提高该通道的运输能力,在大力发展国际联运、促进东北地区对外开放方面发挥重要作用。
地处东北亚经济圈核心地带的我国东北地区,长期以来处在经济发展的末梢,面对长三角、珠三角和京津经济圈的高速增长,如何利用区位优势与多个经济圈实现产业联动“并轨”,也成为哈大高铁的重要承载。
“进一步激发这种潜力,首先要尽快打通‘断头路’,加快京沈高铁与哈大高铁的对接,进而使京津唐经济圈与东北经济圈实现无缝对接。”铁道部经济规划研究院副院长林仲洪说,铁路建设具有超前效应,而东北地区经济的深层长足发展,既要有区域内部的龙头带动和合作开发,更要有外部发达地区的介入和推动。
与此同时,依托实体经济的外贸新格局也将发挥重要作用,如何利用哈大专线的辐射效应和释放效应,将东北各地的港口潜能提档,实现东北亚经济圈的共享效能也十分关键。正如黑龙江省社科院东北亚经济研究所研究员宋魁所说,哈大客运专线建成后,不仅密切了东北三省经济主轴间的联系,对于密切整个东北亚地区和中国其他城市之间的联系和交流具有重要意义。
值得注意的是,高速铁路连接区域、覆盖城乡,对缩小区域之间和城乡之间差距具有积极作用,但高速铁路带来流动便利、城市间生产要素加速流动的同时,也会促使资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的局域聚集,规模大、实力强的城市所获得的利益会更明显,而投资环境不佳的地区会因为消费水平低、经济发展落后、文化氛围不浓、城市环境不佳等原因,面临人才、企业等流失的窘境,这种高铁经济所带来的负面“虹吸效应”应成为东北三省经济布局调整中的坐标红线。
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