受欧洲削减光伏补贴、欧美对我国光伏电池和组件的“双反”调查等影响，我国光伏产业正承受前所未有的巨大压力。如何改变“两头在外”的发展模式、打开国内光伏市场，成为我国光伏企业乃至光伏产业发展的重要挑战。业内人士普遍认为，国家电网公司的新规定虽然不能直接帮助光伏企业渡过难关，但有助于增强国内光伏市场发展预期，为国内光伏企业转型发展提供思路。
按照《太阳能发电发展“十二五”规划》，到2015年底，我国太阳能发电装机目标为2100万千瓦，其中要在东部省区建设1000万千瓦的分布式发电项目。
分散式电源带给电网管理深刻变革
“分布式电源的发展，带来的绝不仅是电力系统接纳了多少发电容量，还带来了电力系统管理革命性的变化。”史立山说。过去相对简单的电力调度和电网管理，仅仅根据电力负荷来安排电力发电、消费不足时甩掉负荷等传统做法，已经不能适应分布式电源大量使用、用户自建电源大量发展的需要。电网管理必须从根本上转变思想，深入研究风能、太阳能的发电规律性，深入研究分布电源大量使用、千家万户大量建设分布式发电系统的管理要求。
舒印彪举例介绍，为了接纳大量分布式光伏电源接入，我国的低压配电网从过去的“无源”变成“有源”，这不仅需要设备改造，还意味着传统的调度模式、检修模式必须进行颠覆性改变。低压电网离用户最近，新增一个电源，就是一个安全隐患，检修人员甚至电源所在地居民的人身安全，都成为需要重新考虑的重大问题。
“依据其他国家的实践经验，我国分布式光伏发电设备的应用目标，应该是像购买和安装家用电器一样便捷。”史立山说。舒印彪透露，国家电网公司正在组织研制分布式光伏发电应用的“黑匣子”，将逆变控制、保护、智能计量、通信等单元设备集合为一。
专家认为，国家电网公司对分布式光伏发电并网的推进，意味着电网开始大规模接受分布式电源，可以为下一步分布式风电大规模并网探索经验。
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