中国风电走出去的新探索

大雨洗涤过的天空，绽放出湛蓝的梦幻，随着夕阳西下，白云慢慢镀上了金边，两相交映，中国的风机就在这美丽的东非高原上转动。

这是今年中非论坛宣传片的一幕，这一幕位于中国电力建设集团有限公司下属中国水电工程顾问集团公司牵头联合中地海外建设集团有限公司承担的我国第一个国际风电EPC项目、第一个两优支持的新能源项目——埃塞俄比亚阿达玛（ADAMA）风电场。这是中国第一个技术、标准、管理、设备整体走出去的风电项目，采用中国标准进行设计、施工和验收，采用中国风机设备和中国监理。当我国央企走入非洲攫取资源的“新殖民主义”质疑声四起时，在场的人们无不为这样的美丽而和谐的画面所动容。“我们的风机真正做到了让埃塞俄比亚人民引以为豪，因为它代表了全球最先进的产品和技术水平。埃塞俄比亚这样的非洲国家可以挺起胸脯告诉世界，他们也在为全球气候变化贡献绵薄之力。”中国水电工程顾问集团公司副总经理黄河对本报记者说。

埃塞典范：从经济援助到技术援助

经过多年的“走出去”发展，中央企业海外业务模式和区域领域逐步拓展，国际化经营水平得到了显著提升。据商务部统计，2011年中央企业在境外（含港澳地区）营业收入3.5万亿元，实现利润总额1280亿元，明显好于境内经营水平。

胡锦涛总书记在今年的中非合作论坛第五届部长级会议上表示，2011年中非贸易额达到1663亿美元，中国累计对非直接投资金额已达150多亿美元，项目遍及非洲50个国家。今后三年将在基础设施等重点领域扩大投资和融资领域合作。

阿达玛风电场就是中国对非技术援助的典型，不仅授人以鱼，更是授人以渔。埃塞俄比亚约有8000万人口，2011年全国电力总装机容量约210万kW，用电人口仅约41%，电力需求也急剧增长。与此同时，虽然埃塞目前尚未发现丰富的石油天然气和煤炭等石化资源，但水电、风电、太阳能和地热等可再生能源资源丰富，且互补性较好。

据此，中国水电工程顾问集团与埃塞俄比亚矿产能源部（现为水和能源部）于2009年9月签订埃塞俄比亚风电和太阳能规划的备忘录。这是中国第一个技术、标准、管理、设备整体走出去的风电项目，采用中国标准进行设计、施工和验收，采用中国风机设备和中国监理。

这为埃塞俄比亚提供今后10年甚至更长时间内风能和太阳能的开发思路。2012年4月埃塞俄比亚水和能源部组织各相关单位对《中国援埃塞俄比亚风电和太阳能发电规划报告》进行了讨论和审查。“我们这个数据是埃塞俄比亚人民自己测量的8倍。”黄河对本报记者说。

规划先行：

符合当地国家经济发展诉求

“走出去到了一定程度，必须先进行合理规划。所以中国水电工程顾问集团制定的国际发展战略就是‘高端切入、规划先行、技术领先’”黄河向本报记者说。

该战略符合国家“走出去”的战略需要，特别是咨询服务业走出去的战略。近几年中国咨询出口额大幅提高，2010年咨询服务出口额为227.7亿美元，占服务出口总额的13.4%；与之相比，2010年美国咨询服务类为1071.65亿美元，占服务类出口总额的19.36%。中国咨询服务出口还有很大提高的空间。水电顾问集团坚持以技术咨询服务为主的方向“走出去”，符合国家鼓励的提高服务贸易类出口比重的要求。