2020年核电规划指标下调成定局(2)

“在核电发展不利时，其他可再生能源的发展优势体现出来，现在国家政策也在给太阳能、风能支持。”他说。

记者了解到，“十二五”期间所有核电规划的初步指标，与最后确认通过的指标变化不大，主要原因是，正在运行的核电装机容量已经达到1256万千瓦，而在建的装机容量有2944万千瓦，两者相加有4200万千瓦。这些在建的项目由于很早已经审批，预计在2015年会投产，所以不会影响2015年的指标。

但是2015年之后的“十三五”时期，由于去年到今年还没审批新的项目，耽误了2年，加上“十二五”最后3年不会审批新的内陆拿到路条的核电项目，大批的核电项目将被冷冻。而这些已经拿到路条的项目总装机容量有1744万千瓦，其中内陆比例相当大。这显然会影响“十三五”核电的步伐。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，一般核电建设时间需要五六年，要是在2020年投产运行，现在就应该获得审批，考虑到还有3年只在沿海安排少数经过充分论证的核电厂址，现在看来实现过去确定2020年8000万装机运行的目标有难度。

其他清洁能源抢份额

杨富强认为，“十二五”期间，核电项目上的步伐比较慢，这可能导致世纪2020年运行的装机容量只有6000万或7000万千瓦左右。

这部分与过去8000万千瓦的装机缺口，可能需要别的能源来弥补。比如天然气发电。

而太阳能、风能、水电能否快速抢占缺口，也成为关注的焦点。目前国家只确定通过“十二五”能源规划，而中长期到2020年的可再生能源规划的修编，并未完成。但是相比2007年的中长期能源规划，2020年可再生能源目标，以及清洁能源的目标要进行大调整是肯定的。

根据此前2007公布的《可再生能源中长期发展规划》，到2020年全国水电装机容量达到3亿千瓦，风电总装机容量达到3000万千瓦，太阳能发电总容量达到1800万千瓦。

考虑到2015年水电、风电、太阳能装机运行容量，已经分别规划要达到2.9亿千瓦、1亿千瓦、2100万千瓦，基本已经达到和超过了2020年原先规划的目标。2020年中长期可再生能源规划，将大幅调高2020的上述目标，已经是不争的事实，但是到底能调到何种程度，仍需要研究。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭认为，2020年水电装机容量规划的可能要达到4.2亿千瓦,其中常规的有3.5亿千瓦装机，7000万千瓦装机是抽水蓄能电站。在核电放慢速度后，水电适当加快是可以的，但是完成4.2亿千瓦的装机容量运行，也够快的了。

而太阳能规划指标在2020年再调高到多少，目前仍待研究。

林伯强指出，现在太阳能在国际市场逐步萎缩，国内政府正在支持，否则整个行业都不行了。现在要开始大发展，但是能发展到何种程度，还不能确定。因为首先它非常贵，前期没有大发展就是因为它很贵。

“应该也不会做得很大。之前很多太阳能不能接入电网浪费非常严重，所以现在电网也在大力支持光伏发电并网，配合政府尽量把光伏终端尽快做大。”林伯强认为，太阳能能获得发展没错，但是最终如何无法判断。