地方政府先试水
杨裕生的建议已经在山东省成为现实。
近日，在山东省政府出台的《关于贯彻国发【2012】22号文件加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》中，低速电动车被列入重点优先发展的六大类产品之一。其发展目标是，到2015年，该省纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产规模力争达到5万辆，而低速电动车的规模是30万辆。
为了解决资质问题，山东省政府将鼓励低速电动车企业与有资质的汽车企业进行联合重组，以推动低速电动车生产能力加快向纯电动乘用车转化，实现规模化生产。目前，一个有趣的现象是，以宝雅为首的15辆低速电动车已经在今年6月拿到了车辆临时牌照，有了合法上路的“身份”。
“山东省政府之所以对低速电动车产业持开放态度，与其长久以来试图发展汽车产业有关。”据一位山东境内的低速电动车企业负责人透露，上世纪80年代，山东省试图发展轿车产业的计划受挫，后来重汽落户山东，但由于商用车生产规模有限，山东省政府一直在寻找机会发展轿车项目，低速电动车是一个机会。
特别在今年，由于汽车制造业增速放缓，低速电动车带来的经济效益已经令山东省政府眼前一亮。
来自山东经信委数据显示，今年一季度，全省共生产汽车46.48万辆，同比下降2.4%，而低速电动车产量达到2.02万辆，同比增长98.6%。目前，山东各种新能源汽车销售收入已经达到300亿元，加上与之相关的零配件生产，可带动2000亿元的产业链。这对目前已经遇冷的电动车产业而言，不能不算是一个惹眼的数字。
对此，科技部863计划节能与新能源汽车重大项目办公室副主任甄子健的说法是“对于新生事物，建议有条件的地方政府结合新的交通体系建设，营造小氛围，使其在省、市级范围内有一定的批量发展，从而改进产品，实现预定的商业模式”。
这种政策上的松动已经为山东低速电动车企业带来曙光。目前，山东省政府正在积极争取国家将其确定为低速电动车试点省，并支持有条件的市开展低速电动车示范试点。刚刚上市的知豆微型电动车，接到的首批100辆国内订单便是来自沂南县政府。
等待“准生证”
关于低速电动车的争议仍然存在，但以新大洋为首的一批电动车企却正在为有可能到来的政策转变铺路。
“总投资30.7亿元、占地2000亩的一期新工厂建设已经完成，汽车生产的四大工艺一应俱全，明年知豆就会在新工厂投产。到2015年，二期工程也会竣工。”新大洋电动车有限公司总经理李根宏认为，只要工厂的年产量能够维持在3万-5万辆，公司的正常运营就能得到基本保证。
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