整个行业呈现出虚假繁荣的状态。市场经济条件下,产业的发展需要接受市场的选择而不是政府的选择。如果政府一厢情愿,试图通过补贴做大做强新能源产业,那么最终的结果必然会导致产业畸形发展。当然,现在一些地方政府官员之所以热衷于发展新能源产业,是因为他们不了解市场经济规律,他们从自身政绩考虑,希望在自己的任期内培育新的产业。这是一种非常可怕的社会现象,它一方面反映出我国政府官员权力不受约束的常态,另一方面也反映出我国在市场经济发展的过程中,出现了市场主体与政府之间特殊的利益博弈,这种特殊的利益关系可能会导致我国市场经济大起大落。
最后,一些新能源产业生产企业的投机心态也是导致我国新能源产业泡沫化的主要原因。在我国一些新能源产业生产企业经营者并非不了解中国市场的需求,也并非不了解新能源产业的本质,他们之所以采用粗放式的经营方式生产新能源产品,是因为他们试图通过走国际化的路线,获得正常情况下无法获得的利润。笔者在调研过程中发现,一些新能源企业的经营者认为,从事新能源产品的开发和制造,可以从政府获得大量的税收优惠,而这些产品出口到国外,则可以直接换取外汇。现在美国和欧盟对中国出口的能源产品征收高关税,实际上是当头棒喝,它让我们清醒地意识到,我国新能源产业发展中存在着深层次问题,也让我们看到政府的财政政策在新能源发展过程中所产生的负面作用。
笔者的建议是,国务院发改委应当尽快对我国新能源产业进行摸底调查,并在此基础上制定科学的宏观调控政策,防止地方政府自行其是,破坏环境,增加污染,损害我国经济发展长远利益。对于美国和欧盟提出的反倾销反补贴指控,中国企业应当通过法律途径加以解决。不过,中国企业也应该反躬自问,在新能源产业发展的过程中是否存在投机的心态?
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