页岩气：储量大开发难度也大

加快发展有基础

我国页岩气资源潜力大、政策支持多、市场需求旺，不过当前发展尚处探索起步阶段，还须头脑清醒，理性对待

页岩气火了。关注能源行业多年，记者最近经常被问到有关页岩气的话题。大多数人都非常着急地说，要抓紧开发中国的页岩气。一些嗅觉灵敏的企业家也从中发现了机会，页岩气概念在资本市场也呈持续升温发烧状态。

页岩气的火爆是有原因的。这种非常规天然气赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，成分以甲烷为主，以前被认为很难经济有效地开发。但在世界范围内，页岩气已经成为能源领域一个十足的新星。美国是开发页岩气最早也最为成功的国家。在过去10年里，美国页岩气产量增加了11倍，2011年年产量达1800亿立方米，占天然气总产量的34%。这个数字比2011年中国天然气消费量1300亿立方米高出不少。因为“页岩气革命”，美国进口天然气和LNG数量大幅度下降，已经实现天然气自给自足，甚至在考虑是否需要出口。国际能源署(IEA)最近发表报告称，随着页岩气革命改写全球能源格局，2015年美国将超越俄罗斯，成为全球最大天然气生产国。

受美国页岩气大发展的影响，世界各主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。这些国家中，中国被认为具有巨大潜力。在今年3月国家发改委等4部门颁布的《页岩气发展规划(2011—2015年)》中，提到我国富有机质页岩分布广泛，资源潜力较大。页岩气可采资源量为25万亿立方米，超过常规天然气资源。美国能源署(EIA)近期对全球14个地理区域的页岩气资源的初步评估则认为，中国的页岩气技术可采资源量为36万亿立方米,超过美国排名世界第一，约占世界资源量的20%。

我国政策层面不断加大对页岩气的支持力度。去年底，国务院批准页岩气成为我国第172个独立矿种;国民经济和社会发展“十二五”规划中，明确要求“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”;今年，页岩气首次出现在《政府工作报告》中，提出要“加快页岩气勘查、开发攻关”;近日财政部等部门联合发文称，中央财政将安排专项资金支持页岩气开发，2012年至2015年的中央财政补贴标准为0.4元/立方米，这一幅度比同属于非常规天然气的煤层气补贴标准高出1倍。

我国正处在工业化、城镇化进程中，油气资源需求非常强劲。目前我国能源消费结构中，煤炭大约占70%，石油占18%，天然气仅占4%左右，水电、核电等清洁能源占8%左右。大力发展在化石能源中更为低碳的天然气，包括可能带来革命性变革的页岩气，对于中国能源发展战略来说，无疑是一个正确的选择。

目前我国页岩气开发仍处于探索起步阶段，初步评价资源潜力大，加快发展有基础，通过努力有望成为能源的重要组成部分。对于我国页岩气发展尚处于起步阶段的现实，必须要有清醒的认识。