工信部制订光伏下乡计划 农村潜藏万亿市场

家住河北石家庄郊区农村的家电维修工王和顺，花四个月时间自主研制了一套太阳能发电系统。这个电站运行后，每月可发电100多度，节省电费上百元。王和顺说，他希望太阳能发电能早日进入千家万户，特别是广大的农村地区。

王和顺的这一愿望可能很快成为现实。国务院副总理李克强12日表示，国家将结合城镇化建设，采取鼓励太阳能发电设备应用、支持分布式发电并网等措施，加大国内市场开拓力度。

据中国证券报记者从权威渠道获悉，为响应国家号召，工信部正在牵头组织制定一项主题为“光伏下乡”的计划，旨在推动太阳能光伏发电大规模进入农村市场，搭乘未来城镇化建设的“顺风车”。此外，今年下半年以来相关部委密集制定的扶持光伏产业健康发展的政策，已汇总为一份国家层面的指导意见，近期有望印发。

开拓终端市场才有出路

根据权威预计，到2015年，我国光伏发电装机有望突破5000万千瓦。这将在2011年底300万千瓦的基础上攀升逾15倍，要实现如此大规模的跨越，意味着必须多元化开启国内光伏市场。国务委员马凯近期在江苏与五部委座谈时明确指出，国内市场启动的根本出路在于开拓终端市场。

终端市场的开拓，关键在于拓宽下游光伏电站应用的领域。在此方面，相关部委自下半年以来陆续发力：国家能源局宣布启动1500万千瓦的分布式光伏发电示范区申报，财政部则宣布将已推行近3年的“金太阳”示范工程新批规模扩容至300多万千瓦。

中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所副所长王世江指出，分布式示范区和“金太阳”示范工程的项目均集中于城市工业园区以及学校、医院和机关单位等公共机构的屋顶上，终端市场的布局还未深入到拥有更大应用潜力的农村市场。

而中国证券报从权威渠道获悉，工信部自今年5月份开始便密集调研太阳能光伏产品在农村地区的应用情况。调研发现，除极少数农村公立机构及偏远山区农村在零星使用外，农村地区几乎是光伏发电开拓的“真空区”。因此，工信部决定牵头组织实施一项庞大的“光伏下乡”计划。

据透露，该计划将以目前已深入实施的“节能惠品工程”为依托，分批次遴选符合市场需求的太阳能光伏发电产品及企业目录，选用目录中产品的农户及开发商将获得国家补贴，以此来唤起农村对于光伏产品的市场需求。

农村屋顶大棚潜万亿市场

事实上，在当前国家大力推进城镇化和农业现代化的过程中，光伏下乡也有望搭上“顺风”车。专家普遍认为，绿色农业、循环农业均为上述“两化”的重要抓手，而大范围应用光伏产品，将在绿色农业和循环农业中担纲重要角色。

王世江表示，仅以光伏与设施农业结合为例，就存在巨大前景。光伏农业大棚是指利用塑料大棚的倾斜面安装太阳能电池组件，以形成“棚内种菜，棚外发电”的“植物工厂”。这种透明光伏玻璃做成的农业大棚不仅可以种菜，而且可以发电，还冬暖夏凉。在技术上，还可以充分利用先进的光伏电池技术，让适合植物生长的光谱如红光透过大棚以促进光合作用，而让不利于植物生长但却利于发电的蓝紫光直接被大棚屋顶的光伏电池吸收。