光伏产业2012年历经生死劫难 美双反祸不单行

回望2012年，中国光伏产业可谓历经“生死劫难”。这个曾经一度成为“城市名片”的新兴产业从没有像今年这样命悬一线：美欧双反、债务庞大、持续亏损、高管纷纷出走……对于光伏行业而言，2012堪比“极寒”时代，救赎这一年轻行业的“诺亚方舟”究竟在哪儿?领军行业的光伏主角们在这一年里“演技”如何?政府能否打造“光伏方舟”，企业又能否拿到救命“船票”呢?新华能源年终精心策划，带您回顾惊心动魄的2012光伏“登船传”。

【开篇】光伏产业传说中的“2012”灭顶之灾

== 第一幕：“双反”大地震 ==

美国“双反”重锤砸来

【事件始末】美国商务部于2011年11月8日正式立案。2012年3月，美国商务部已经发布了对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税的初裁结果。5月17日，美国商务部公布的反倾销税初裁税率基本设定在31%左右。如，尚德电力的税率为31.22%，天合光能为31.14%，而英利等其他涉案企业的税率约为31.18%。这一次公布的反倾销税将会叠加在反补贴税之上，这两个惩罚性征税措施都向前追溯90天。

奥巴马连任送“噩耗”

当地时间11月7日，刚刚在激烈的美国总统大选中获胜连任，奥巴马就迫不及待地给中国送了一份“厚礼”。美国贸易仲裁委员会(ITC)提前公布了对中国光伏产品“双反”的终裁结果——以6票全部赞成通过了此前美国商务部的裁决，将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。

==第二幕：光伏“最黑暗时代”到来==

欧盟“单反”致命一击?

【事件始末】纠纷起源：2012年7月24日，欧洲光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请。由于欧盟市场的重要性，中国光伏企业感受到了前所未有的危机。正式立案：2012年9月6日，欧盟委员会发布公告，对中国光伏电池发起反倾销调查。涉案金额：此次涉案金额超过200亿美元，折合人民币近1300亿元，是迄今对我国最大规模的贸易诉讼案。中国光伏产业将遭受灭顶之灾，大批企业将有破产之忧，约30万从业人员将受到严重冲击。

随美升“双反”祸不单行

当地时间11月8日，欧盟委员会宣布即日起对从中国进口的太阳能电池板及其主要部件启动反补贴调查。而此前，其对于中国光伏产品的反倾销调查已在进行中。美国双反的结束已经为欧盟接下来的调查过程及结局搭好了框架，而正式宣布进行反补贴，由“单反”升级成“双反”也是这个框架中的一部分，预计欧盟的最终结果也不会乐观。有专家表示，一旦欧盟裁决结果出来，并开出高税率，那么中国光伏就基本垮了。

回望2012年，中国光伏产业可谓历经“生死劫难”。这个曾经一度成为“城市名片”的新兴产业从没有像今年这样命悬一线：美欧双反、债务庞大、持续亏损、高管纷纷出走……对于光伏行业而言，2012堪比“极寒”时代，救赎这一年轻行业的“诺亚方舟”究竟在哪儿?领军行业的光伏主角们在这一年里“演技”如何?政府能否打造“光伏方舟”，企业又能否拿到救命“船票”呢?新华能源年终精心策划，带您回顾惊心动魄的2012光伏“登船传”。

美国“双反”重锤砸来

【事件始末】美国商务部于2011年11月8日正式立案。2012年3月，美国商务部已经发布了对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税的初裁结果。5月17日，美国商务部公布的反倾销税初裁税率基本设定在31%左右。如，尚德电力的税率为31.22%，天合光能为31.14%，而英利等其他涉案企业的税率约为31.18%。这一次公布的反倾销税将会叠加在反补贴税之上，这两个惩罚性征税措施都向前追溯90天。

奥巴马连任送“噩耗”

当地时间11月7日，刚刚在激烈的美国总统大选中获胜连任，奥巴马就迫不及待地给中国送了一份“厚礼”。美国贸易仲裁委员会(ITC)提前公布了对中国光伏产品“双反”的终裁结果——以6票全部赞成通过了此前美国商务部的裁决，将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。