王青海会长在中国钢铁工业协会2013年理事（扩大）会议上的报告(3)

(二)积极反映企业诉求，竭尽全力争取减轻企业税负

——积极向政府提出政策建议。10月中旬协会领导参加了温家宝总理主持召开的行业协会负责人座谈会，汇报了行业运行情况，反映行业面临的严峻形势，提出了具体政策建议。去年协会还多次向国家发改委、工信部、国资委等有关部委汇报行业运行情况，反映行业和企业诉求，提出有关政策建议。前不久还配合有关部委召开调研座谈会，就深化经济体制改革征求企业的意见。

——及时反映当前钢铁企业的财税状况。与会员单位共同研究提出了“十二五”时期促进钢铁行业转变发展方式财税政策建议共计25项，并分别向全国人大预算工作委员会和政府部门进行汇报，得到了全国人大财经委负责同志的充分肯定，财政部税政司认为钢铁协会提出的财税政策建议客观地反映了钢铁行业实际，为税政司进一步开展税收政策研究提供了参考依据。

——专题反映矿山企业税负问题。10月份向有关部门提交了《关于建议调整铁矿石山税费政策的报告》，就减轻铁矿山企业经营负担明确提出5条减免建议，引起重视。

——研究完善钢铁行业节能减排优惠政策。召开节能减排、资源综合利用财税政策专题座谈会，邀请财政部税政司领导参与研究，提出了完善节能节水、环境保护、资源综合利用和安全生产专用设备企业所得税优惠目录的调整建议，作为扶持企业解决当前困难、减轻负担的有效措施，供财政部在修改完善现行政策时参考。

——提出冶金产品关税调研意见。认真采纳企业的意见，形成钢铁行业关于冶金产品关税调整意见的报告。提出钢铁行业细分税则税目改进建议和钢铁产品进出口暂定税率的具体要求，提出新增66个税目、调整部分产品进出口关税的行业意见，目前意见部分已被采纳。

(三)协助企业做好反倾销起诉、应诉工作，努力维护企业利益

针对有关国家取向硅钢向我倾销行为，全力配合宝钢、武钢开展反倾销调查工作。同时，组织企业做好反倾销应诉工作，马来西亚发起对我盘条的反倾销调查，初裁沙钢、永钢获得零税率，其他企业暂定税率为7.89%，行业无损害抗辩仍在进行;美国对镀锌钢丝“双反”调查和巴西对镀锌及镀铝锌产品的反倾销调查均以无损害结案。协会领导还利用参加国际会议、出访等机会，与有关国家、地区的钢铁组织、企业进行沟通协商，以消除误解、减少贸易摩擦。

(四)向先进企业学习，深入开展“对标挖潜”活动，引导企业降本增效“保盈利”

——在全行业开展学宝钢、学新兴际华活动，宣传了方大特钢等一批先进企业的经验。在新兴际华集团下属的新兴铸管公司召开大型钢铁企业管理部长现场交流会，深入研讨新兴际华的经验。通过学习先进企业，在全行业形成了相互学习，重新思考企业发展模式的良好氛围。同时利用《中国冶金报》、协会网站大力宣传会员单位学习情况，推动活动深入开展。

——加大“对标挖潜”工作力度。年初在马钢召开了财务工作和“对标挖潜”领导小组会议，明确提出了2012年加强财务管理、降本增效和开展“对标挖潜”活动的工作重点。根据企业的建议，制定了指标填报和核算口径统一规范，增强对标口径的统一性和可比性。完成了2011年度“对标挖潜”10项主要产品制造成本先进企业评选工作。目前许多企业已经把“对标挖潜”的指标作为企业“保盈利”的重要抓手和内部考核的重要依据。同时，按期为企业提供世界钢铁企业经营信息，丰富“对标挖潜”活动内容。

——促进特大型高炉稳定生产。去年高炉技术专家委员会积极开展工作，努力提升特大型高炉稳定顺行水平和处理异常炉况的能力。对全国15座4000立方米以上的高炉12类106个指标每月进行交流对比。最近还对安钢4800立方米高炉开炉进行专题论证，协助企业实现科学、高效开炉。

(五)建立铁矿石现货交易平台，完善铁矿石价格指数

1月16日由钢铁协会、五矿化工商会、北京国际矿业权交易所发起设立的中国铁矿石现货交易平台正式启动，5月8日正式上线运行，目前共有正式会员189家。平台自运行以来，买卖双方总申报数量已经超过9000万吨。平台启动运行标志着中国在全球铁矿石贸易市场中形成公开透明的定价机制取得实质性突破。开市以来，运行平稳，得到业内充分肯定。