工业运行企稳回升 2013年重点行业分化加剧

2012年以来，面对复杂多变的国内外形势，各地区各部门按照中央提出的稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促转型，加快落实相关政策措施，着力缓解外需萎缩和经济下行的不利影响，工业经济运行整体上由缓中趋稳向企稳回升方向发展，产业结构调整稳步推进。

据国家统计局统计，2012年1~11月，全国规模以上工业增加值同比增长10%，其中，一季度增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增速接近10%。分轻重工业看，轻工业增长10.2%，重工业增长9.8%。预计全年规模以上工业增加值比上年增长10%左右。

A、运行特点1

工业经济运行缓中企稳 内需拉动作用明显增强

尽管工业增速从2011年下半年开始呈现出逐季放缓的趋势，但随着中央稳增长政策效果的陆续显现，进入2012年下半年以来积极变化进一步增多，工业增速逐月回升，企稳态势日益明显。8月份工业增加值月度增速下滑到2010年以来最低点8.9%后，9、10、11三个月分别增长9.2%、9.6%和10.1%。规模以上工业增加值月度环比增速在7月份后逐月加快，8、9、10、11月环比分别增长0.76%、0.84%、0.83%和0.86%，工业经济呈现出企稳回升的运行态势。

2012年以来，世界经济复苏乏力，外需的持续萎缩导致我国工业品出口增速出现较大幅度回落。据国家统计局统计，2012年1~11月，规模以上工业企业实现出口交货值同比仅增长6.8%，增速同比回落10.5个百分点。其中一、二、三季度分别增长7.4%、6.8%和3.5%，10月份和11月份分别增长5.4%和12.2%，增速总体呈逐季放缓态势，11月份出口增速的回升主要受2011年同期基数偏低的影响。在外需持续低迷的形势下，内需增势平稳，对工业增长的拉动作用明显增强。2012年1~11月，城镇固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长20.7%和14.2%(扣除价格因素实际增长12%)，尽管受到出口低速增长的影响，规模以上工业完成销售产值同比仍保持了12.5%的增长速度。

B、运行特点2

产业结构调整稳步推进 企业经营状况开始好转

2012年1~11月，高技术产业增加值同比增长11.8%，高出规模以上工业增加值平均增速1.8个百分点。新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能与新能源汽车等规划发布实施。重点行业兼并重组取得积极进展，列入淘汰落后产能名单的2761家企业落后生产线大部分已关停，产业转移有序推进。工业节能减排形势进一步好转，规模以上企业单位工业增加值能耗下降幅度大于预期目标。

据国家统计局统计，2012年1~10月，全国规模以上工业企业盈亏相抵实现利润4.02万亿元，同比增长0.5%，年内首次实现正增长，上缴税金同比增长8.5%;主营业务收入利润率为5.46%，同比回落0.53个百分点，但比前三季度提高0.1个百分点;全部从业人员平均人数9017万人，同比增长1%。

东部地区运行态势向好，中西部地区拉动作用增强。2012年1~11月，东、中、西部地区工业增加值同比分别增长8.7%、11.4%和12.8%。10、11两个月，东、中、西部地区工业增加值平均增速分别为8.7%、10.8%和13%，比三季度加快0.5个、1.2个和1.3个百分点。在全部规模以上工业增加值所占比重中，中、西部地区分别上升到25.2%和18.2%。2012年1~10月，东、中部地区规模以上工业企业实现利润同比分别由前三季度下降1.5%和1.3%转为增长0.8%、0.2%，西部地区下降0.3%，降幅比前三季度收窄3.6个百分点。

C、运行特点3

稳增长政策效应逐步显现 四大隐忧不容忽视

工业用电增速明显回升。据中国电力企业联合会统计，2012年1~11月，工业用电量同比增长3.4%，月度增速由9月份同比仅增长0.9%，回升至10、11月份的5.9%和7%。家电市场形势看好，2012年1~11月，全国(不包括山东、河南、四川、青岛)家电下乡产品销售7493万台，实现销售额2013亿元，同比分别增长22.2%和18.1%。一些先行指标呈现积极变化。据国家统计局和中国物流与采购联合会调查，制造业采购经理指数在连续4个月下降之后，自2012年9月份以来连续三个月出现回升，11月份达到50.6%，分项指标新订单指数升至51.2%，连续两个月位于临界点以上，先行指标的持续好转说明制造业正处在企稳回升过程中。

总体来看，当前我国经济发展总的形势是好的。在国际形势复杂严峻、外需持续低迷的情况下，通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，及时果断地加大预调微调力度，实现了经济运行缓中企稳，与发达经济体增长普遍乏力、新兴经济体明显减速形成鲜明对比，成绩来之不易。但也要清醒认识到，经济发展面临的困难依然较多，企稳基础还不稳固，实现工业稳定增长还面临不少困难和挑战。一是外需萎缩影响短期难以