目前，促进资源大范围优化配置的跨省区电力交易机制有待进一步理顺和优化。跨省区电力交易是国家电力市场的重要组成部分。近期，受供需形势缓和、省间壁垒、配套电价机制不到位等因素的影响，使得可再生能源的大范围消纳、西南水电消纳等面临一定的挑战，现有的跨省区交易需要进一步引入市场机制，以满足大范围能源资源优化配置的需求。
我国电力市场建设需要借鉴国外电力市场的最新做法。随着可再生能源的迅猛发展，跨区域跨国电力交易进一步加强。欧盟正在推动统一能源市场建设，美国电力交易范围也在不断扩大。
我国全国电力市场的定位与模式需要结合国情进行选择。我国电力市场正处在探索阶段，政府部门以及专家学者对于市场模式也存在不同的观点。在深化电力市场化改革的关键阶段，国家电网公司需要深入分析全国电力市场建设的必要性和可行性，提出国家电力市场的定位和建设方案，为政府部门推进改革出谋划策。
本提案建议，加快特高压电网建设，进一步创新跨省区电力交易机制，加强利益平衡和协调，实现包括可再生能源和西南水电在内的能源资源在更大范围进行配置;深入研究全国电力市场的模式与建设路径，主动引导社会舆论，积极向政府有关部门汇报，推动全国电力市场建设;系统梳理国外电力市场模式选择的原因、经验教训以及最新趋势，总结对我国电力市场建设的启示;进一步加强现有跨省区电力交易的市场化运作和规范化管理，为全国电力市场建设奠定管理基础;加强对规划、投资、电价、监管等配套机制的研究，推动相关政策的出台。
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