新工业革命：中国席位在哪儿(3)

这次新闻发布会后，奥朗德在民众心中形象大逆转，他写过一本名为《法国梦》的书，现在看起来就是要实践这一梦想的人。“许多世纪以来，备受法国人推崇的一条铁律是，只有成为大国的使命感才能唤醒法国。而奥朗德在一定程度上成为唤醒法国使命感的人。”法国著名经济学家让-埃尔韦·洛仑兹如此说。

2012年5月16日，法国总理让-马克·艾罗完成组阁，经济、财政和工业部拆分为再工业部和经济、财政与对外贸易部，而且在再工业部下设中小企业、创新及数字经济部。为此，法国成立了公共投资银行，其作用就是支持中小企业的发展。

再工业部也叫生产振兴部。法国新总统奥朗德曾提到，要想有一个很好的经济增长点，必须有一个好的工业。“再工业化”是奥朗德政府最重要任务之一。

“说句实在话，我的朋友们，包括我，在2012年7月对欧洲、法国都有着一种悲观情绪，欧洲真的不行了吗?”潘诺告诉我们说，“但是下半年以来，情况并没有想象的那么糟糕，大家的信心似乎又回来了。”

有激进者甚至希望在法国带动下，欧洲也能出现一场“蓝鹰运动”。这是从美国借来的一个词汇，1930年它由罗斯福政府发动，彼时美国通过了《全国工业复兴法》 。“在新政的这段蜜月期里，总统和人民之间是真正的爱情婚配，双方也许都有少许不理性，可还是会相信对方是绝对可靠的—但话说回来，爱情毕竟是超越逻辑的。”美国学者狄克逊·韦克特在他的《大萧条时代》一书中如此回忆。

奥朗德与当年罗斯福面临的局面有一定相似之处。两人接手的都是一个经济衰退、失业率高企的烂摊子，它们都属于左翼，都信奉凯恩斯的干预主义，相信政府干预可以帮助经济尽快复苏，两人都拥有加强政府干预的社会舆论支持，而且上台都得益于有一个失败的前任。

谁执复兴牛耳

实在不想再引用狄更斯《双城记》中万能开篇，他用一组矛盾的排比句描绘了被裹挟进第一次工业革命初期普通人的感觉。不过，用它描述这一次工业复兴的浪潮依然是恰当的：那是最美好的时代，那是最糟糕的时代……我们全部在直奔天堂，我们全都在直奔相反的方向。

不同于美国的是，任何一个智囊团都不可能给27个欧盟国家、17个欧元区国家做出美国式的计划，在欧洲再造一个“统一”的实体经济。对于谁才是“新工业革命”的主角，欧洲主要国家之间的分歧并不比在金融领域少。

2012年10月，欧盟出台了“新工业革命”战略，11月8日，又出台了“汽车2020行动计划”，该计划为“新工业革命战略”第一个成果。欧盟希望将汽车领域作为制造业全面复苏的驱动力，也声称要给予汽车工业“所有可能的政治支持”。2013年1月4日，欧盟委员会公布，对部分新款公交车与重型卡车执行“欧6”排放标准的法规，已自2012年12月31日起正式生效。此计划一出，很多欧盟国家认为，“完全站在德国一边”。

1月9日，法国政府官员提议标致雪铁龙收购合作伙伴通用汽车旗下欧宝，以组建新车企巨头，同德国大众汽车抗衡。1月10日，法国政府向欧盟委员会提出请求，希望能够批准对标致雪铁龙金融部门的救援计划。

法德之间“亲密敌人”的关系保持已久。过去，常见的描述是法国是欧洲的“政治司机”，而德国是欧洲的“经济司机”，但萨科齐成为法国总统后，欧洲形势变为由德国总理默克尔做出决定，然后萨科齐举行记者招待会解释她的决定，如今，这个难题交到了奥朗德手中。

从数据上看，德国比法国更有工业复兴的优势：2011年法国政府债务已超过其经济总量的90%，而德国此经济指标已经降低至80%;2012年，法、德两个国家失业率分别是10.3%和6.8%;法国2013年财政预算赤字基本上已无法降至当年国内生产总值的3%以下，德国政府却即将迎来“零赤字”。

实际上，法国正在实施的计划中也能看到德国的影子。过去十年中，法国工业部门丧失了75万个就业岗位与900家工厂。再工业化目的之一就是解决当前严重的失业危机。奥朗德政府希望通过《促进增长、竞争力和就业的国家公约》达到这一目的，该公约包括一项未来三年逐步为雇主削减劳动成本的计划，这是法国新工业革命的动力。

早在2012年10月4日谈判开启以来，法国劳资双方就在谈判如何使劳工市场畅通，同时又给企业更多灵活性，给员工更多保护。1月10日，法国劳资双方交给了奥朗德政府一份有关“就业安全化”的方案。

而2003年，担任德国总理的社会主义者格哈德·施罗德推出了“复兴计划”，旨在彻底扭转困扰德国十多年的经济衰退，该计划核心是哈茨委员会提出的《哈茨建议》。《建议》全面实施后，那些不参加工作又拒绝接受培训的人领取失业救济金受到限制，此外，它还放宽了对企业裁员的限制。