国务院：支持国产民机制造 推动航空经济发展(2)

六、着力提高航空安全水平

17.牢固树立持续安全理念，完善安全法规、制度体系，建立健全安全生产长效机制。坚持和完善安全生产责任制度，严格落实生产运营单位安全主体责任。推行安全隐患挂牌督办制度和安全问责制度，实行更加严格的安全考核和责任追究。(民航局、安全监管总局)

18.加强专业技术人员资质管理，严把飞行、空管、维修、签派、安检等关键岗位人员资质关。(民航局、人力资源社会保障部)

19.加大安全投入，加强安全生产信息化建设，积极推广应用安全运行管理新技术、新设备。(民航局、财政部、安全监管总局、工业和信息化部)

20.加强应急救援体系建设，完善重大突发事件应急预案。(民航局、安全监管总局、公安部)

七、加快建设现代空管系统

21.调整完善航路网络布局，建设国内大容量空中通道，推进繁忙航路的平行航路划设，优化繁忙地区航路航线结构和机场终端区空域结构，增加繁忙机场进离场航线，在海洋地区增辟飞越国际航路。优化整合空管区划，合理规划建设高空管制区。(空管委办公室、发展改革委、民航局)

22.完善民航空管管理体制与运行机制。(民航局、中央编办)

23.大力推广新一代空管系统，加强空管通信、导航、监视能力及气象、情报服务能力建设，提升设备运行管理水平。(民航局、工业和信息化部、科技部、气象局)

八、切实打造绿色低碳航空

24.实行航路航线截弯取直，提高临时航线使用效率，优化地面运行组织，减少无效飞行和等待时间。(民航局、空管委办公室、发展改革委)

25.鼓励航空公司引进节能环保机型，淘汰高耗能老旧飞机。推动飞机节油改造，推进生物燃油研究和应用。(民航局、发展改革委、财政部、商务部、能源局)

26.制定应对全球气候变化对航空影响的对策措施。(民航局、发展改革委、财政部、外交部、环境保护部)

27.制定实施绿色机场建设标准，推动节能环保材料和新能源的应用，实施合同能源管理。(发展改革委、民航局、工业和信息化部、环境保护部、财政部)

28.建立大型机场噪音监测系统，加强航空垃圾无害化处理设施建设。(环境保护部、民航局)

九、积极支持国产民机制造

29.鼓励民航业与航空工业形成科研联动机制，加强适航审定和航空器运行评审能力建设，健全适航审定组织体系。积极拓展中美、中欧等双边适航范围，提高适航审定国际合作水平。(民航局、工业和信息化部、外交部)

30.积极为大飞机战略服务，鼓励国内支线飞机、通用飞机的研发和应用。(工业和信息化部、发展改革委、财政部、科技部、商务部、民航局)

31.引导飞机、发动机和机载设备等国产化，形成与我国民航业发展相适应的国产民航产品制造体系，建立健全售后服务和运行支持技术体系。(工业和信息化部)

十、大力推动航空经济发展

32.通过民航业科学发展促进产业结构调整升级，带动区域经济发展。鼓励各地区结合自身条件和特点，研究发展航空客货运输、通用航空、航空制造与维修、航空金融、航空旅游、航空物流和依托航空运输的高附加值产品制造业，打造航空经济产业链。(各省、自治区、直辖市人民政府，民航局、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、商务部、人民银行、银监会、旅游局)

33.选择部分地区开展航空经济示范区试点，加快形成珠三角、长三角、京津冀临空产业集聚区。(发展改革委、商务部、民航局)