解决“亚健康”问题须三管齐下
一是必须解决产能过剩问题。中央经济工作会议已经提出，2013年要着重解决相关行业的产能过剩问题。中国钢铁工业协会2013年理事(扩大)会议也指出，要把化解产能过剩作为全行业一项重要工作。笔者认为，根据中国国情，解决钢铁产能过剩的矛盾应该遵循一个基本原则：以发展低碳经济和党的十八大确定的生态文明建设为主线，以满足减量化用钢和高端装备制造用钢需求为基准。在解决产能过剩的过程中则要分步实施：第一步是继续淘汰落后钢铁产能，适当提高高炉、转炉、电炉等装备的容积和环境指标，使其接近或达到发达国家水平;第二步是继续提高产业集中度，强力推行减量化的重组整合，通过减量解决区域产能过剩的矛盾。鉴于钢铁行业竞争已较为充分，建议国家有关部门在行业管理方面出台相关政策，支持和扶持优势企业发展，对不符合《钢铁行业规范条件》的企业在政策上不予支持，并压缩其生存空间。
二是必须加速转型升级。在2008年金融危机爆发后，德国汽车业曾面临巨大的压力。但他们在广泛调研的基础上作出了国际化、低碳化转型和企业重组的理智选择，并在政府的支持下使汽车业走出了低谷。德国汽车业的经验值得中国钢铁业借鉴。2011年11月份出台的《钢铁工业“十二五”发展规划》已经把转型升级推到极为重要的地位。但2012年，钢铁行业在巨大的生产经营压力面前，对这一规划的落实执行力度还有待提高。
三是必须加强产业链建设。2012年，钢铁行业绝大多数产品价格持续走低，其中，钢协监测的钢材价格指数在9月初曾降到98点，甚至低于1994年4月份的水平，行业亏损面达到了52.5%。笔者认为，出现这种状况，在很大程度上是因为绝大多数钢企还没有建立起自己的刚性需求产业链。刚性需求是指商品需求中受价格影响较小的那部分需求，也可以理解为绝对需求。这种需求不因市场价格的上涨而受到抑制。与之相对应的是弹性需求，即指商品需求中受价格影响较大的那部分需求。2012年钢铁业的惨淡经营，恰好反映出钢铁行业的弹性需求占大多数，而刚性需求明显较弱的现实情况。近年来，一些钢企已经在产研定制、提高服务质量等方面开始起步，这一趋势展现了钢铁行业转型的正确方向，值得钢铁企业加大投入和推行力度。
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