《技术市场“十二五”发展规划》解读

问：制定《技术市场“十二五”发展规划》有何意义?

答：为了加快技术市场建设，提高科技资源配置效率,加速技术转移和成果转化，保障《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》以及《高新技术产业化及其环境建设“十二五”专项规划》的顺利实施，科学指导“十二五”期间技术市场的发展。

问：“十一五”期间我国技术市场取得了哪些成就?

答：“十一五”期间，在各地、各部门的共同努力下，我国技术市场建设取得重要进展，技术市场在促进科技资源优化配置，加速知识流动和技术转移，促进科技成果转化，激励企业技术创新，推动科技与经济结合等方面的功能得到进一步发挥。市场规模稳步扩大、配置科技资源能力逐步增强，加速了高新技术产业化进程;服务体系更加完善、服务能力不断提升，引导和带动了新型科技服务业的发展;交易品种不断丰富、交易模式不断创新，进一步促进了科技与经济的结合;政策法规逐步完善、市场监管不断加强，保障了技术市场开放、规范和有序运行。

问：“十二五”期间，我国技术市场面临怎样的机遇?

答：“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，改造升级传统产业、培育和发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业，为技术市场加快发展带来良好机遇。

问：我国技术市场需要如何把握机遇、实现技术市场的快速发展?

答：需要适应形势发展新要求，进一步突出技术市场配置科技资源的基础性作用;需要引导企业更多地依靠科技进步与创新提高竞争力，进一步提高企业技术市场参与度;需要优化科技服务机构发展环境，进一步提升技术转移和成果转化服务能力;需要继续创新技术交易新品种、新模式、新机制，进一步提升技术市场运行效率;需要完善法制环境，规范市场秩序，进一步维护技术市场各参与主体的正当权益。

问：“十二五”时期，我国技术市场建设的指导思想是什么?

答：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务创新型国家建设、服务经济发展方式转变和产业结构调整、促进企业技术创新主体地位的确立为总体要求，以优化科技资源配置，加速技术转移、促进科技成果及研发能力转化为根本宗旨，进一步强化需求导向，坚持重视宏观管理与强化市场机制并重，坚持完善技术市场体系与服务国家目标任务并重，坚持丰富工作内涵与创新体制机制并重，为科技支撑加快经济发展方式转变、全面建设小康社会做出重要贡献。

问：“十二五”期间，我国技术市场建设的总体目标是什么?

答：经过五年的努力，把我国技术市场建设成为满足经济社会发展要求，适应社会主义市场经济体制和科技发展规律，具有完善的法规政策保障体系、健全的市场监督管理体系、高效的社会化服务体系，供给推动和需求拉动相结合，各类市场主体相融合，国内和国际资源相配合，制度健全、结构合理、功能完善、运行有序、统一开放的现代技术要素市场。

问：到“十二五”末，我国技术市场要实现哪些具体目标?

答：1.技术市场发展环境进一步优化。加快技术市场法制建设，制订和修订一批促进技术市场发展的配套政策，形成基本完善的技术市场政策和法制环境。加强政策法规落实力度，确保现有财税优惠政策全面落实。健全技术市场监督与管理机制，加强技术合同认定登记管理，制订全国技术交易规范，建立技术市场信用体系。

2.全国统一多层次技术市场服务体系初步形成。整合全国技术转移和创新服务资源，形成统一开放、网上网下结合、产学研中介等各方主体扁平化合作的全国大技术市场。国家技术转移示范机构总数达到400家;中国创新驿站区域站点达到50家，基层站点达到300家，签约技术经纪人1000名;建立全国技术转移联盟和技术转移行业组织，推动建立区域和行业技术转移联盟30家。

3.技术交易机制和模式实现重大创新。推进各级政府财政资金支持形成的公共科技成果入场交易，组织1000项重大科技计划项目成果的转移转化。引导各级政府财政资金支持取得的各类科研设备、设施和条件等物化的技术成果进入技术市场，通过市场机制促进公共科技资源扩散应用。

4.技术市场服务国家重大发展战略的能力全面提升。充分发挥技术市场对创新要素的集聚与扩散、价值发现、资源配置及规范交易的重要作用。进一步利用技术市场优势，培育和发展若干新型现代科技服务业态。力争实现技术合同成交额年递增21%,到2015年达到10000亿元。