发达国家可能继续成为新一轮产业全球分工体系中的控制者，而中国等发展中国家依然成为被控制者。这一次的“再工业化”将建立在新一轮技术革命基础之上，发达国家的信息渠道通畅、分销网络广泛合理，市场环境好、交易便捷，而且发达国家民众总体富裕，更具备个性化消费的条件。这就为他们成为21世纪产业分工体系中的领先者、控制者创造了条件，也为他们未来进入我国高端消费市场创造了先机。
受制造业回流、劳动力成本变化等多种因素的影响，我国原有的制造业竞争力可能大幅度弱化，出口制造业和加工贸易有可能衰落。因此，中国要成为未来的工业强国，制造业转型升级是关键。制造业的转型升级是一个长期的过程，在这个过程中，新兴技术和新兴产业将始终发挥主导作用，政府应重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业，使这些产业成为传统产业转型升级的重要引擎，同时，更应着眼长远，瞄准能够引领未来新一轮工业革命或第三次工业革命的新技术。只有这样，才能更好地应对发达国家“再工业化”对我国制造业的冲击。
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