分布式能源发展的瓶颈

作为社会效益大于经济效益的项目，如何控制气价，是整个天然气分布式能源项目能否存活的关键。

5月，中国华电发布了国内首份分布式能源报告。在这份报告中，华电规划了自己的分布式能源蓝图——预计“十二五”末，华电天然气分布式能源站装机将达到300万千瓦，到2020年力争建成1000万千瓦分布式能源。

分布式能源将能源系统以小规模、小容量、规模化、分散化的方式布置在用户端，独立传输冷、热、电能，从而实现能源的梯级利用，目前的主要形式是天然气分布式能源。由于环保、高效等特性，分布式能源被各方推崇。

在华电对分布式能源的规划蓝图中，南宁华南城分布式能源项目算的上是浓墨重彩的一笔，因为它是目前国内最大的分布式能源站。

相比于其他几大电力企业对光伏、风电等新能源的关注，华电似乎对分布式能源项目格外钟情。但从目前的情况看，想要大规模发展分布式能源，其市场环境仍然存在桎梏。

作为目前国内最大的分布式能源项目，华南城分布式能源项在建设过程中，其所面临的困惑，在一定程度上能够反映整个分布式能源的现实境况。为此，《能源》杂志专访了该项目的负责人——华电南宁新能源有限公司总经理赵伟东。

气源保证

《能源》：南宁华南城分布式能源项目是目前国内最大的分布式能源项目，能否简要介绍项目情况?

赵伟东：华电南宁华南城分布式能源项目是目前国内最大的分布式能源站，2011年10月开工建设。项目设计建设3套6万千瓦级的燃气-蒸汽联合循环机组，能源站在发电的同时，将对外供冷、供暖、供气、供热水，预计今年9月投产2套机组。完全投产后，预计年发电量约10亿千瓦时，年功能量达到170万吉焦。

《能源》：相比于传统的天然气发电站，天然气分布式能源项目有何特点和区别?

赵伟东：天然气分布式项目和天然气电站是有本质的区别的。天然气发电站，主要的任务还是发电。

分布式能源项目，是以冷热用户的需求为主，电为副产品，采取的是以“冷、热”来定“电量”的模式。如果分布式能源的发展环境和政策适宜，其环保、以及经济效益应该比天然气发电站的高。

《能源》：华电选在南宁建设这个大规模的分布式能源项目，主要有哪些方面的考虑?

赵伟东：2010年在广西规划这个分布式能源项目，主要是出于几方面的考虑。

第一，是气源的考虑，广西之前没有天然气长输管线到达，也就是没有气源，都是从外地通过槽车进来，所以天然气价格很高。现在，中石油的西气东输二线能够达到广西，就为分布式能源提供了前提条件。除这条管线之外，还有中缅的油气管线，中石油的LNG和北海的LNG项目，都为项目提供了气源的保证。

第二，则是南宁市对天然气项目的需求。南宁市对环保要求很高，按其布局规划，不可能再去建火电厂。

第三，华南城项目选择的是商业、工业集中区。根据测算工商业用户的用能面积能够达到7、8百万平米。仅一个华南城规划就488万平米，所以用能的需求很大。这就是我们规划在南宁的原因之一。

《能源》：目前，国内对于天然气涨价的呼声强烈。如果天然气上涨，势必对分布式能源项目有所影响。您觉得该如何应对?

赵伟东：现在，我国只有在两广地区开始了天然气市场化的价格改革。按照这个趋势，其它区域可能也会按照这个方向走。从目前国内天然气发电站的情况看，气价一般比民用的气价低。按照国外的一般情况，应该是商业用气的价格最高。但是目前，一些分布式能源项目，并没有拿到明确的天然气气价。所以，分布式能源项目，还需要国家或地方政府出台配套的政策。

从华电已运行的广州大学城分布式项目看，如何控制气价，是整个分布式能源项目能否存活的一个关键。如果真像传闻的那样，天然气的价格会大涨，而气电价格又未联动，那分布式项目就会面临大规模亏损。所以，国家应该给这些具有社会效益的项目一定的优惠政策，比如提供“计划气”。

价格机制

《能源》：都说分布式能源的社会效益，大于经济效益。根据华电已投产的项目，经济效益如何?华南城项目如何保证经济效益?

赵伟东：一般来讲，分布式能源项目都是以“冷、热”定“电”的。实际上，真正有效益的还在于“电量”的产出。电力能够并网的话还是能产生效益。但是在并网这块，还存在并网难的问题。在供热、供冷这块，尤其是在供热上，从目前运行的项目看，更多呈现的是公益性，体现不出企业的经济效益。

华南城分布式项目，我们计划的收益率是8%，企业如何能够最大限度地提高经济效益，关键还得看，包括冷价、热价、电价以及原材料天然气的价格。

就我们集团的决策来讲，一方面是大力发展分布式能源，同时，对于一些负荷不是很集中的地区，或者是欠发达的地区，分布式能源项目的上马还是持谨慎态度。