中国化工下属企业污染土地 周边庄稼不长苗

一座由齐化集团排放的废渣形成的5米多高“小山丘”，12年来一直堆放在黑龙江省齐齐哈尔市榆树屯村。2008年，齐化集团一度被环保部叫停整改，虽然公司现已停产多年，但事件还在发酵。

“废渣周边庄稼都不长苗。”7月25日，齐齐哈尔市昂昂溪区榆树屯镇榆树屯村村民王宝琴告诉记者，今年又有部分庄稼没有长苗，村民怀疑是工厂排放的废水和废渣污染所致。

2007年，因污染处理设施没有正常运行，曾在2005年就并入中国化工集团(以下简称中国化工)的齐化集团一度被环保部叫停整改。2008年，齐化停产，中国化工在其旁边新建厂房，取名黑龙江昊华化工有限公司。

7月29日，黑龙江昊华化工有限公司华树森告诉本报记者，之前企业没有建立相关环保配套设施，存在废渣污染的情况。现在昊华化工投入1.1亿元，建立相关环保设备。

另据了解，齐化集团于2002年因废渣污染被当地国土局罚款30万元，并被要求补办废渣临时用地审批手续。但至今12年过去了，临时用地审批手续一直没有办理。

废水泄漏曾致土地无法利用

榆树屯村位于齐齐哈尔市西南约32公里，曾经的齐化集团落户该村。

记者在现场看见，齐化集团的厂区置身于一片绿色之中，而12年前留下的白色电石废渣距离厂区不足1公里，显得格外耀眼。村民王宝琴告诉记者，这里原来是平的，2001年之后，齐化集团生产聚氯乙烯排放的废渣就一直堆在这里，现在废渣已经形成了五米多高的“小山丘”。

一份2012年8月22日由榆树屯村村委会开具的介绍信显示，王占胜于2012年春季在榆树屯村化工厂(即齐化集团)南副业前耕地种植31.5亩玉米，其中30亩种了3茬无苗，请榆树屯镇法庭予以接洽。

根据记者拿到的资料统计，共12户村民种植面积达155.2亩，有106.2亩、近70%作物未出苗。而这些田地都在齐化集团排污池和废渣堆放地附近。

事实上，2001年2月8日，齐化集团曾经发生过一次因生产排放废水引发的溃坝事故，污染事故致使榆树屯村部分土地被淹。由此，村民与企业的纠纷不断。为此，昂昂溪区政府还专门成立过调查组。

同年4月25日，昂昂溪区区长办公会议记录显示：齐化集团生产聚氯乙烯排放废水泄漏，已造成这部分土地长久不能利用。

7月29日，昊华化工副总经理华树森告诉记者，2001年时，齐化集团将聚氯乙烯项目扩到年产8万吨，电石渣和浆产生量相应增加，当年确实有部分土地被废水淹没。

“当时PVC项目还很紧俏，环保却被忽略了。公司扩大产能后，含水量高的电石灰部分外溢，污染了当地村民的土地。”

据了解，每生产1万吨聚氯乙烯，排放废渣量在1.5万~2万吨。废渣成分主要为电石渣，呈碱性，会影响堆放土地的使用。

污染土地被租给企业使用

土地被污染后，将土地租给企业，供其排污，成为当时区、乡两级政府的首选。

在记者获得的一份租地协议书显示，2001年，榆树屯村将齐化集团南侧相邻的土地428.6亩，租用给该公司使用。租期从2001年4月26日起至2028年4月25日，共计27年。此协议得到了昊华化工的确认。

428.6亩土地就此成为齐化集团堆放废渣的场所，至今已有12年。

“村书记违法租地，按照法律租期应是20年，而村民的土地租期却是27年。”村民王恩林对记者说道。

2012年9月1日，王宝琴和王恩林提出控告，控告榆树屯村书记王兰英非法出租土地和王兰英侵占。昂昂溪区公安局审查认为无犯罪事实，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定，决定不予立案。

王兰英在接受本报记者采访时表示，村民控告她非法出租土地的内容是不属实的，当初出租土地得到了村民同意。

在一份昂昂溪区榆树屯村村民代表会议手抄稿上，记载着时间为2001年2月8日，村民代表有25人，其中两人缺席。到场23人中，17名代表同意租用土地。

但土地出租始终没有得到王恩林的同意。他表示，企业排放不达标，应该责令企业整改，而不是迁就企业，把地出租给它，任其继续排污。

齐齐哈尔市环保局信访办主任对记者称，该事件通过省环保厅上报国家环保部后，2010年最终有一个答复和处理意见，当年省环保厅曾对榆树屯村周边地下水做过检测，水质是合格的，只有氯超标，环保部后来把此案件作结案处理。