德国可再生能源利用步入世界前列

德国的节能环保技术在世界上久负盛名，节能环保理念深入人心，而节能环保产业也已经发展成为德国又一大支柱产业，为德国经济发展和生活水平提高作出了重要贡献。

大力发展新能源战略

由于自然资源较为贫乏，德国将节约能源、提高能效奉为一项长期坚持的基本国策。

2000 年，德国正式颁布了《可再生能源法》，核心就是建立可再生能源发电的固定上网电价制度，对推动风电、太阳能光伏等可再生能源的发展发挥了决定性的作用。 2011年日本福岛核事故后，德国政府进一步修正《可再生能源法》，提出了一个雄心勃勃的能源转型战略目标，即：到2020年，35%以上的电力消费将来自可再生能源;到2030年，50%以上的电力消费将来自可再生能源;而到2050年，80%以上的电力消费将来自可再生能源。

自2011年6月新的能源方案通过以来，已有约160项具体措施开始实施。加速电网扩建、海上风电场的建设和并网、为可再生能源提供有效与合理的支持、建筑物节能改造以及热电联产等领域都有了重要的法律基础。

得益于能源转型战略，德国可再生能源发展迅速步入世界前列，并取得喜人的成绩。据统计，目前德国可再生能源发电比重由2000年的不足7%上升至近25%。可再生能源已经超过核能，成为该国第2大电力来源。2004年以来，德国清洁能源行业的投资增长了122%，形成的相关产业创造了近38万个就业岗位。预计到2020年和2030年，能源转型计划将分别创造50万和80万个就业岗位。而自1990年以来，德国温室气体排放已降低25.5%，超出了《京都议定书》规定的到2012年降低21%的承诺。

能源转型战略带来改革“阵痛”

但是，德国能源转型也带来了改革的“阵痛”。一方面，由于政府财力有限，中小企业以及普通用户最终为电费上涨买单。过去3年，德国家庭电费平均上涨了四分之一，高出欧盟平均水平40%至50%。另一方面，政府对于清洁能源的投入已超过实际发展水平，财政补贴造成了可再生能源的“虚假”繁荣，更成为政府的沉重包袱。另外，一些企业也钻了能源转型的空子，借由可再生能源业务避免支付绿色税。

能源价格持续上涨，引发了经济界和消费者的强烈不满。民意调查结果显示，尽管80%的德国民众认为能源转型目标正确，但仅有40%对其具体实施满意，52%民众担心能源价格继续上涨。经济界仅3.4%受访者对政府落实能源转型举措表示满意。德国工业联合会消费者中心负责人日前表示，政府不能只是“纸上谈兵”，而应通过进一步行动使能源转型深入民心。当前首要任务是提高能效、抑制能源价格上涨以及照顾消费者利益。