政策七:2010年12月的中央政治局会议明确提出以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。这进一步为机械工业的转型升级指出了明确的方向。在国民经济不断升级的大背景下,各行业对装备自主创新的需求将更加迫切,这非常有利于机械产品需求结构的优化升级,将促使机械工业国内需求继续稳步回升,机械工业在国民经济中的地位进一步提升。
政策八:2012年,商务部等十部委联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。《意见》明确,今后一段时期中国对外贸易发展的目标是巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程。《意见》鼓励国内商业银行按照风险可控、商业可持续原则,开展进出口信贷业务,提升服务水平。充分发挥中国进出口银行对外贸发展的支持作用。支持融资性担保机构扩大中小机床企业进出口融资担保业务,加大对中小机床企业进出口信贷的支持力度。充分发挥出口信用保险的政策导向作用,支持符合国家经济结构调整方向的货物、技术和服务的出口。
政策九:2012年底,中国财政部、发改委、海关总署、国家税务总局联合发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》,调整后的新目录自2013年1月1日起执行,中国国内投资项目下进口的多种重大技术装备包括多款数控机床,不再享受免税政策。
调整后的不予免税的新目录包含多种类型机床,其中数控机床占大多数,如数控激光加工机、龙门式加工中心、数控电加工机、部分钻削、镗铣、车铣车削加工中心,以及多款数控车床、数控磨床、数控铣床、齿轮类加工机、镗床、组合机床等,另外还包括压力成形机械、铸造机械、量具量仪等设备。
政策十:2013年,为积极扩大国内短缺的资源类产品、技术类产品进口,国家发改委、财政部和商务部联合下发了《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》(发改工业[2007]2515号)。对于中国企业引进先进技术、进口重要装备、发展重点行业和进口资源性产品、原材料予以鼓励及贴息支持。
除以上十大政策之外,国家和地方政府近年来还相继颁布了如调整刀具出口退税标准、制定行业标准化,以及制定科研专项计划等多项其他政策措施,为机床工具行业的健康发展提供了一个有利的政策环境。
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