为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业，国务院印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确了24个重点方向，并制定了20项重大工程。根据规划，我国高端装备制造业的销售收入将由2012年的1.6万亿元增加至2015年的6万亿元以上，新材料产业在“十二五”期间年均增长率超过25%。
随着信息技术与先进制造技术的高速发展，我国智能制造装备的发展深度和广度日益提升，以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备产业体系初步形成，一批具有知识产权的重大智能制造装备实现突破，2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。但是，作为一个正在培育和成长的新兴产业，我国智能制造装备产业仍存在突出问题，主要表现在：
1、技术创新能力薄弱，新型传感、先进控制等核心技术受制于人;2、产业规模小，产业组织结构小、散、弱，缺乏具有国际竞争力的骨干企业;3、产业基础薄弱，高档和特种传感器、智能仪器仪表、自动控制系统、高档数控系统、机器人市场份额不到5%。
根据规划，预计到2015年，智能制造装备产业销售收入超过1万亿元，年均增长率超过25%，工业增加值率达到35%。本土化智能制造装备满足国民经济重点领域需求，国内市场占有率超过30%。
苏子孟认为，工程机械行业是朝阳产业，技术含量和生产集中度高，准入难度相对较大，今后市场需求必将向高端、智能化方向发展，行业运行也会越来越规范，当前的调整给行业内各重点企业带来难得的苦练内功的大好时机，各企业应不以规模和速度论英雄，要以内生增长和创新发展为追求，用国际化的视野迎接未来的市场机遇和挑战。
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