工信部部长苗圩：智能制造是工业互联网主攻方向，将开展试点和示范探索

3月6日，工业和信息化部部长苗圩在接受媒体采访时表示，工业互联网是顺应新一轮工业革命和产业变革的一个重点发展领域，也是政府工作报告中提到的“互联网+”最早实现的行业之一，应高度重视，积极引导，做好工业互联网的应用和发展。

据估算，在未来20年中，中国工业互联网发展至少可带来三万亿美元左右GDP增量。

关于工业互联网

苗圩表示，习近平总书记在最近的讲话中提到了网络经济的概念，今年李克强总理的政府工作报告中，第一次提出了工业互联网的概念。我们应该高度重视，积极引导，做好工业互联网的应用和发展，从两个方面切入，实现融合发展。

第一个方面，就是智能制造;第二个方面，就是把互联网引导工业企业、工业行业中去。互联网发展方面，中国有一批互联网企业成为国际竞争的领跑者。把这些企业发动起来，和工业企业密切融合，搭建好工业互联网发展的框架，就会为企业未来的发展提供更多的机会。

关于智能制造

在新一轮科技革命和产业变革中，各国都在研究如何抢占新一轮发展的制高点。苗圩认为，互联网和传统工业行业的融合是要认真重视和抢抓的机遇，这也是所说的制高点的问题。还有一个切入点的问题，或者说主攻的方向。我们经过研究认为，抓智能制造就是我们主攻的方向。前几年我们已经做了一些探索，比如两化融合的试点示范，在这个基础上把智能制造抓在手里，这是解决我国制造业由大变强的根本路径。

智能制造我们正在研究，这是一个主攻方向，一个切入点。工业和信息化部正在参与国家组织的关于智能制造重大工程的研究，我们想从今年开始花大约三年时间，选择重点领域，选择一些地区、行业做一些试点和示范探索，不断总结经验，推进智能制造发展。

工信部部长苗圩与记者对话

记者：数据显示，我国PPI已经连续30多个月下跌，PMI亦低于荣枯线。我国制造业面临怎样的形势，应该如何应对?

苗圩：确实像你所说的，自2012年3月以来到今年1月份，我国工业生产者出厂价格指数(PPI)，已经连续35个月下降，这是历史上少有的。比如去年，我国PPI下降了1.9%，其中生产资料价格下降2.5%，生活资料价格同比持平。

产生这种情况有三方面原因。第一个原因是上游能源、原材料、矿石价格下降;第二个原因是国际输入性价格下降，比如煤炭原油价格大幅波动，轻工产品比如棉花，从最高1.9万元/吨降到1.35万元/吨，幅度相当大;第三个原因是我国产能过剩。产生这些问题是我国经济结构调整、经济增速调整和消化前期刺激政策带来的影响，是这“三期叠加”的结果。

要解决这个问题，要从四方面入手：第一是要坚定不移地调整产业结构，把长期以来以重化工业为主，以大量出口基础原材料为主的产业结构作适当调整。国际金融危机以后，国际市场也发生过了巨大变化，所以我们要做产业结构调整，要向产业价值链的高端发展。第二要坚定不移地实施创新驱动发展战略，牢固树立企业是技术创新的主体，要建立以企业为主体、产学研用相结合的创新体制，鼓励企业增加研发投入，增加产品中的技术含量，提高附加值，同时要加大对技术改造支持力度。第三要按中央要求压缩部分行业的严重过剩产能，在一定时间内比较好地解决产能过剩问题，包括暂停批准新上钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等方面的产能，在建的产能也要停建或缓建，用一段时间消化过剩产能。第四就是我部一直在抓也取得很好效果的淘汰部分落后产能这项工作。通过这些措施，把工业发展的质量和效益提高上去，产业结构转变过来，为这些行业和企业新一轮发展奠定好的基础。第五是进一步减轻企业负担，加大对小微企业的支持力度。

记者：今年政府工作报告提出7%的GDP增长目标，对工业应该是一个考验，是一个不低的目标。

苗圩：90年代前，我们在计划经济或者说短缺经济下，只要能生产出来基本不愁销。本世纪以来，工业产品大量出口带来了经济发展新的需求。在新一轮发展中，这种情况发生了很大变化。所以我们必须认真地调整产业结构，再依靠过去消耗大量资源、能源，大量带来环境负面影响的发展模式已经不可以持续了。

记者：刚才我们谈到了工业面临的一些压力。从区域上来看，现在长三角、珠三角的企业面临劳动力成本上涨、市场萎缩、产业转型的压力，作为我国的老工业基地的东三省，企业也在大规模亏损，中西部地区作为产业转移承接地也面临很多问题。中国制造究竟面临什么样的难题?工信部将如何解决?

苗圩：这些问题是我们发展中一直存在的问题。比如区域产业发展定位不够清晰，区域产业结构趋同，没有形成相互联系的主体功能区，另外各地区在发展中基本处于互相竞争的关系，而不是竞争和合作关系。随着经济增速下行，这方面问题越来越突出。

要解决好这个问题，需要多管齐下，采取综合性措施。